Vedtagelsen
På repræsentantskabsmødet 2004 blev det enstemmigt
vedtaget at:
”Med
udspring i lørdagens debat på repræsentantskabsmødet sammensætter
Hovedbestyrelsen en udviklingsgruppe, bestående af enkeltpersoner, som skal
formulere spørgsmål, stille konkrete forslag og sammenfatte ideerne til,
hvordan – Stagnation vendes til fremgang?
Det
forventes, at udviklingsgruppen løbende i elektronisk form lægger sine
overvejelser ud til en bred debat i klubber, kredse og udvalg og at
udviklingsgruppen påtager sig ansvaret for at lede debatten samt for den
fornødne opsamling.
Udviklingsgruppens
arbejde afsluttes overfor hovedbestyrelsen i december 2004. Herefter udarbejder hovedbestyrelsen forslag
til eventuelle lovændringer, der kan vedtages på repræsentantskabsmødet i 2005.”
Deltagere
Kim Folmann Jørgensen, Svendborg, HB, næstformand
Steffen Alm, Aabenraa, TKC-træner
Troels Bent Hansen, Allerød, Klubformand,
Lars Olsen, Roskilde, Klubformand,
Dorthe Hansen, Silkeborg, Klubmedlem
Lars Ole Kopp, Karup, Kredsformand,
Preben Schmidt, Esbjerg, Ansat
Arbejdet
Udviklingsgruppen
har været samlet 6 gange.
Der er
skrevet 15 indlæg i orienteringsløb.dk og på forum i www.orientering.dk
HB har fået statusrapport 2 gange
Udviklingsgruppen
har fremlagt sine tanker på Eftersnak i de 3 kredse og på B&UU’s
ungdomslederseminar.
Udviklingsgruppen
afslutter sit arbejde på HB-mødet den 11. december 2004
Hvorfor flytte sig?
Skal
stagnation vendes til fremgang er det vores vurdering at hele den samlede organisation
fra klub til HB, har brug for at flytte sig, væk fra tab af medlemmer til flere medlemmer og væk fra en uhensigtsmæssig medlemsprofil med
overvægt af gamle mænd til en bredere profil.
Vi tolker fremgang
som en bevægelse imod såvel bedre kvalitet
som større kvantitet.
Vi mener,
at dette kun kan lade sig gøre ved en effektiv og målrettet indsats. Indtil nu
har vi mest været styret af det, vi plejer at gøre. Det vi kan se i bakspejlet.
Vi mener
det kan og skal gøres anderledes, hvis vi skal have vendt billedet af o-sporten
fra en nørde-sport for de få til at blive en folkesport for de mange.
A. Visionen
Vores forslag til en vision er
det skal blive sjovere og enklere at være o-løber i Danmark
Når vi
siger sjovt mener vi det bogstaveligt.
O-sporten er en fritidsinteresse, der næres og drives af tillid og lyst til at
gøre og opleve noget sammen.
Og når
det skal være enklere er det både for
at sænke tærsklen for nye, potentielle medlemmers tilgang til sporten; men også
for at flytte de enkelte medlemmers oplevelse af vor idræt til flere aktive
timer løbende i skoven og færre timer til planlægning og tilrettelæggelse af
løb m.m.
Vi tror
på, at der kan vindes kræfter og skabes større tilgang ved en forenkling af sporten.
Ved at gøre stævner mere brugervenlige og sproget mindre indforstået og nørdet.
Komplicerede
regler og måden vi organisere os på skal også forenkles, hvis vi vil matche
samfundet omkring os.
Vi skal eksternt og internt tænke og handle enkelt.
B. Overordnede mål
og midler
Med
visionen retter vi blikket langt frem i tiden, helt til 2010
Skal
stagnation vendes til fremgang er de overordnende
Mål
§
At skabe en markant fremgang i medlemstal.
§
Efter tre år skal medlemstallet
været forøget med mindst 1.500 personer. Herefter fastsættes nye kvantitative
mål.
§
At skabe relativt størst vækst i
aldersklassen under 40 år
Midlerne hertil vil
være:
§
Enkelthed – vor idræt skal
”afnørdes”
§
Tilgængelighed – specielt i
forhold til nye og bredden
§
Sjovere – flere gode oplevelser
Skal vi
nå disse mål, er det nødvendigt vi anvender den mest effektive arbejdsmetode.
Vort bud hertil er korte, fokuserede projekter over et antal måneder, der afrundes
efter fuldført indsats.
Vi kender
det fra vores måde at organisere stævner på og vi ved at det er ulige lettere
at rekruttere folk til afgrænsede opgaver, ligesom det er lettere at indgå
økonomiske partnerskaber med f.eks. DIF, Friluftsrådet etc. omkring
projekter.
I forhold
til større og længerevarende indsatser over en årrække tager disse typisk afsæt
i en beslutning på repræsentantskabsniveau.
Vi kender
denne arbejdsmetode fra ”Plan 2007”,
hvor repræsentantskabet i 2001 vedtog et særligt indsatsområde i forbindelse
med EOC2004 og WOC2006 på eliteområdet. Denne satsning fastholdes og
prioriteres fortsat i tæt partnerskab med Team Danmark.
Vi har et
forslag til et nyt indsatsområde og en række konkrete projekter, som vi mener
skal gennemføres
C. Forslag til 7 projekter
1. Projekt - Flere
gode oplevelser og bedre samvær (Kvalitet)
Vi har
mange gode medlemsaktiviteter i klubber og kredse. Dette projekt har til formål
at opsamle, udvikle og beskrive gode medlemsaktiviteter og gøre dem tilgængelige
for hinanden.
Vi anbefaler at
HB umiddelbart
efter 5. marts 2005:
·
Etablerer
en projektgruppe med deltagelse af frivillige og breddekonsulenten, der i
direkte samarbejde med klubber skal:
·
Opstille
et idekatalog på DOF’s webside, gode ideer og forslag til klubliv og samarbejde.
·
Foretage
konkrete forsøg med nye aktiviteter, herunder at udvikle et åbent ”dogmeløb” –
hvor få personer laver kvalitetsløb for mange efter Put & Run-princippet og
·
Foretage
forsøg hvor selve konkurrenceformen udvikles
·
Sikre
udvikling af løbs-IT og IT til resultatlister, mv. så et ”handicapsystem” kan
komme i funktion.
·
Arbejdet
fremlægges etapevis i DOF’s medier, på klubaftner og kurser.
·
Projektet
afsluttes ultimo 2005, hvor projektgruppen opløses.
·
Finansiering
af arbejdet sker via Breddeudvalget.
2. Projekt - Mere
tryghed (Kvalitet)
Det er
vores opfattelse, at ”skovskræk” ligesom ”vandskræk” er mere udbredt end vi
erkender i det daglige. Det kommer sjældent op til overfladen, men frygten for ikke
at slå til eller at blive væk er en reel risikofaktor for vores rekrutterings-
og fastholdelsesarbejde. Et konsekvent og afstemt introduktionsforløb skal
sikre større tryghed i skoven, på stævnepladsen og i klubhuset.
Vi anbefaler at
HB umiddelbart efter 5. marts 2005:
·
Etablerer
en projektgruppe med deltagelse af frivillige og breddekonsulenten, der skal:
·
Udarbejde
et materiale til klubbernes introduktionsforløb for nye medlemmer uanset alder.
Materialet skal indeholde såvel elevmateriale som vejledninger for
ledere/trænere og have fokus på at sikre tryghed i skoven, i klubhuset, på
stævnepladsen.
·
Klubmaterialet
skal kunne gøres tilgængelig i såvel trykt som elektronisk form.
·
Materialets
o-tekniske elementer skal dække sværhedsgrad begynder (grøn) og sikre
overgangen til Let (blåt niveau).
·
Det
kan overvejes om der skal tilbydes en prøve (kanindåb) og/eller tildeles symbol
for gennemført forløb.
·
Arbejdet
fremlægges etapevis i DOF’s medier, på klubaftner og kurser.
·
Projektet
afsluttes ultimo 2005, hvor projektgruppen opløses.
·
Finansiering
af arbejdet sker via Breddeudvalget.
3. Projekt - Regler og
juridisk system (enkelhed)
Under
Cafe-debatten var det et gennemgående tema, at vi er blevet for indviklede,
indforståede og komplicerede. Vi kan tilslutte os vurderingen, idet vi mener enklere
og mere fleksible regler vil gøres os mere tilgængelige for nye grupper af medlemmer.
Enklere
regler og gode vejledninger skal åbne op for flere løb tæt på med kvalitet i
skoven og større frihed for arrangørerne og løberne.
Vi anbefaler at
HB umiddelbart efter 5. marts 2005
·
etablerer
en projektgruppe med deltagelse af fagkyndige frivillige og ansatte, der skal:
·
Forberede
et nyt reglement indenfor følgende overordnede rammer:
·
Antal
af stævnetyper i reglementet reduceres til tre – 1) de regelbundne, 2) stævner
med få baner og mindstekrav og 3) de helt frie.
·
Planlægning
og styring af terminslisten nytænkes i forhold hertil, idet sportschefen og
konkurrenceudvalget inddrages, så den nødvendige prioritering og koordination
sikres.
·
Divisionsturneringen
justeres i forhold hertil – reglerne gøres landsdækkende og ens
·
Kredsreglementer
bortfalder, systemet gøres enstrenget.
·
Muligheder
for klage, protest, anke begrænses.
·
Regler
om kontrollanter, jury, dommere og sanktioner styrkes
·
Øvrige
regler nyformuleres og forenkles,
·
Nye
vejledninger for løbere, banelæggere, kontrollanter og arrangører udarbejdes.
·
Reglementet
sendes til ordinær høring i efteråret 2005. HB færdigbehandler reglementet i
november 2005, og ikrafttræden sker den 1. januar 2006.
·
Projektgruppen
færdiggør herefter de tilhørende vejledninger, nødvendig tilpasning af løbs-IT og
sikrer information til klubber og medlemmer.
·
Herefter
opløses projektgruppen.
·
Finansiering
af arbejdet sker via HB’s budget
·
Det
anbefales at repræsentantskabet høres om intentionerne i reformen.
4. Reglementsændring
– Sprog & Image (enkelhed)
Vi mener
den markedsføringsmæssige og pædagogiske ide med, efter svensk forbillede, at
benytte farver som betegnelse for sværhedsgrader er så oplagt, at den straks
bør vedtages. Herved sætter vi fokus på det vigtige i at finde den rigtige
sværhedsgrad og en fornyelse i sproget som
kan bruges i markedsføring, undervisning etc.
Vi anbefaler at
HB straks
vedtager at:
·
Betegnelserne
for sværhedsgraderne tilføjes farverne, grøn, blå, rød og sort, som kendes fra
skisport.
·
Det
vedtages samtidig at farverne skal benyttes i reglement, i nyt
undervisningsmateriale og ved inddeling af kurser etc.
·
Tilføjelsen
i reglementet sker med virkning fra den 1. januar 2005
·
HB
har kompetencen til at ændre i reglementet også imellem de ordinære revisionsperioder.
Vi anser ændringen for at være af redaktionel karakter, så høring er derfor
ikke er påkrævet.
·
Teknisk
udvalg bemyndiges til at foretage de sproglige rettelser.
5. Projekt – Sprog
(enkelhed)
Vi mener
det af markedsføringsmæssige og pædagogiske grunde vil være klogt at se nærmere
på vores brug af ord og begreber.
Vi anbefaler at
HB umiddelbart efter 5. marts 2005:
·
Etablerer
en projektgruppe med deltagelse af frivillige og ansatte, der skal:
·
Foretage
en generel gennemgang og fornyelse af vores sprog og begreber, med det formål
at gøre sproget klarere, mindre indforstået og mere tidssvarende
·
Arbejdet
samles i en ”ordbog”, der offentliggøres på Nettet.
·
Hvorefter
opløses projektgruppen.
·
Finansiering
af arbejdet sker via HB’s budget
6. Projekt – Markedsføring
Opmærksomhedsværdien
ved WOC2006 skal bruges.
Vi anbefaler at
HB straks
vedtager at
·
Etablere
en fælles projektgruppe mellem mediefolk fra DOF, EOC04 og WOC06, der har som
mål at skaffe mest og bedst mulig mediedækning af WOC06 og DOF.
·
Gruppen
pålægges at inddrage klubberne i mediearbejdet overfor den lokale presse, så
WOC2006 dækning og markedsføring af klubbernes arbejde med indsatsområde ”nye
medlemmer” kobles sammen.
·
Projektgruppen
opløses ultimo 2006.
·
Finansiering
af arbejdet deles mellem DOF og WOC06
7. Lovændring -
Enklere struktur & organisation (enkelhed)
Skal
stagnation vendes til fremgang må rammerne for arbejdet være gode. Vi mener, at
den overbygning på klubbernes arbejde,
som DOF er udtryk for, til stadighed bør tilpasse sig de beslutninger der tages
af de ledende organer.
Det er
vores opfattelse, at en fast bestyrelses- og udvalgsstruktur med to lag ovenpå
klubbernes bestyrelser og udvalgsstruktur er for ambitiøst. I DOF’s love er der
”pligt” til at opretholde ca. 40 udvalg og bestyrelser. Resultatet er at de
fleste udvalg på kreds- og forbundsplan ikke er besat.
En
markant nedskæring i udvalgsstrukturen vil efter vores opfattelse skabe den
nødvendige plads til en mere dynamik projektstruktur, hvilket vil lette
rekrutteringen af medlemmer til de foreliggende opgaver.
Medlemmer
af HB bor spredt – så dybest set er ”afstanden til DOF” mere et spørgsmål om informations-
og aktivitetsniveau end et spørgsmål om geografi.
Vi er
ikke enige i udviklingsgruppen om kredsenes rolle, men ser følgende alternativer:
Alternativ 1
·
Kredsene
udgår af DOF’s juridiske struktur pr. 31.12.2005
·
På
DOF’s repræsentantskabsmøde vælges for to år ad gangen et hovedbestyrelsesmedlem
med koordinering og samarbejde i en region som sit særlige arbejdsområde.
·
Valget
sker i særlige valgrunder, hvor kun klubber fra den pågældende region har
stemmeret. Valgbar er ethvert aktivt medlem af en klub under DOF, der ved
valget har sin folkeregisteradresse i regionen.
·
Klubledermøder/eftersnak
(dialogmøder) i hver Kreds/region opretholdes som et regionalt forum, hvor
klubber møder hinanden, HB-medlemmer og ansatte.
·
Praktiske
funktioner, som materiel, terminslister, ungdomskurser etc. videreføres
regionalt.
Alternativ 2
·
Der
etableres en projektgruppe, der til næste repræsentantskabsmøde skal gennemgå
og beskrive kredsens fremtidige opgaver i en enklere struktur, herunder hvilken
politisk kompetence kredsene skal tillægges.
·
Det
foreslås repræsentantskabet, at kredsene efter 1. januar 2006 ikke har kompetence
på reglementsområdet, samt at landspolitik ikke er et kredsanliggende.
·
Alternativ 3
·
Kredsene
fortsætter uændret.
Vi
anbefaler uafhængigt af ovenstående at:
·
Forbundets
udvalgsstruktur forenkles således:
·
De
faste opgaver (drift) fordeles på udvalgene Elite, Bredde, Børn & Unge samt
Planlægning (inkl. Kort). Disse ansvarsområder (interesseområder) får hver en
plads i HB, sammen med 3 medlemmer med geografiske ansvarsområder (kredsformændene).
·
Øvrige
udvalg udgår af lovene og erstattes med rammer for en projektorganisation.
·
Indsatsområder
vedtages på repræsentantskabsmødet.
·
Projekter
vedtages af HB.
·
Lovreglerne
for Amatør & Ordensudvalget justeres i forhold til DIF’s regler og ønsket
om færre anke- og klagemuligheder.
·
Opdeling
af klubber i A og B lovfæstes, og forpligtelser og rettigheder lovfæstes.
·
HB
færdigbehandler lovændringerne i februar 2005 og forlægger ændringerne på
repræsentantskabsmødet den 5. marts 2005
·
Finansiering
af arbejdet sker via konto for HB.
D. Forslag til nyt
prioriteret indsatsfelt 2005-07
1. ”Vi skal være flere”(Kvantitet)
Mesterskaber
og den afledte presseomtale giver ikke i sig selv nye medlemmer. Er klubberne
ikke klar til at sætte fokus på nye medlemmer og er vi ikke parate til at ændre
på sporten, nytter et WOC eller en stor reklamekampagne ikke noget.
Vi anbefaler at
HB på
repræsentantskabsmødet den 5. marts 2005 fremlægger et beslutningsforslag til et
nyt fælles indsatsområde, hvor klubbernes evne til at optage nye medlemmer vil
være omdrejningspunktet.
Der er
følgende overordnede beskrivelse:
·
Konkret
mål er 1.500 flere medlemmer over de 3 år – 2005 - 2007
·
DOF
satsning :
o
Markedsføring
(se projekt)
o
Udvikler
tidssvarende undervisningsmateriale (se projekt)
o
Udvikler
tilgængelig idemateriale (se projekt)
o
Lokal
leder- og træneruddannelse, med instruktører fra ansatte og eliten.
·
Året
2006 er kampagneåret.
·
Klubbernes
satsning (2006)
o
Alle
klubber forpligter sig til at bidrage efter evne, ingen klub er for lille eller
stor
o
Udvælger
en primær målgruppe – afstemt efter klubbens egne ønsker, hidtidige erfaringer.
o
Klubber
med børn opfordres til en særlig indsats med udgangspunkt i denne aldersgruppe
o
Laver
forsøg med ny type løb (se projekt)
·
Forhold
omkring indsatsen
o
Der
etableres en styregruppe med reference direkte til HB.
o
Styregruppen
synliggør og formidler de gode ideer
o
Styregruppen
koordinerer netværker og klubsamarbejder på tværs
o
Styregruppen
definerer og igangsætter i samarbejde med klubberne konkrete tidsbegrænsede
projekter, der direkte støtter klubbernes arbejde.
o
Styregruppen
søger flest mulige partnerskaber med eksterne partnere, WOC2006, Friluftsrådet,
DIF, Dansk Skoleidræt, Skov & Naturstyrelsen etc.
Indsatsområdet
afsluttes ultimo 2007, hvorefter styregruppen opløses.
Finansiering
af arbejdet sker via midler afsat til Bredde i budget, som i 2005-2007 bør
udgøre henholdsvis kr. 200.000, 300.000 og 400.000 kr.. Midlerne skal så vidt
muligt søges opkoblet på projektmidler fra eksterne partnere og anvendes så tæt
på klubberne som muligt.
Kompetencen
til at etablere et indsatsområde som det foreslåede ligger hos klubberne på
repræsentantskabet.
Eksisterende tiltag
Udviklingsgruppen
har ikke haft Elitesatsningen eller andre eksisterende projekter i sit opdrag.
Vi mener
disse umiddelbart kan videreføres i den nye struktur, som de vil understøtte.
Det drejer sig om følgende:
·
Elitesatsningen
gennemføres i overensstemmelse med den reviderede plan 2007 og aftalen med Team
Danmark, med tilhørende projekter, senest Talentudviklingsprojektet.
·
Projekt
- Faste poster DIF, Friluftsrådet
·
Projekt
- Godt idrætsmiljø for børn, DIF
·
Projekt
- Unge tegner kort. DIF
·
Partnerskab
- DM i skoleorientering 2006, Dansk Skoleidræt
Det er
vores opfattelse at eliteområdet i løbet af 2005-06 skal evalueres af HB, med
henblik på en vedtagelse af den fremtidige struktur i HB umiddelbart efter
WOC2006. Først på dette tidspunkt vil de fremtidige muligheder for aftaler med
DIF & TD er kendte.
Samlet anbefaling
Vi anbefaler en vedtagelse af punkt 1-7 samt 1
Ønsker HB
at fravælge enkelte punkter eller linier i disse er dette muligt,
men der
er en indre sammenhæng mellem indsatsområdet og projekterne, som man skal være
opmærksom på.
F.eks.
giver det ikke mening at gennemføre markedsføringstiltag uden vi først tager
fat på at ændre o-sporten og gøre klubberne klar til at modtage nye, ligesom
det næppe er muligt at opretholde en ambitiøs kreds- og forbundsstruktur, samtidig
med at vi opbygger en ny projektstruktur.
Vi vil anbefale en iværksættelsesplan som denne
2004 | 5/3
2005 | 2006 | 2007 | 2008
Indsatsområde – Plan 2007
Talentudvikling
Eliten efter WOC2006 ?
Indsatsområde – Nye medlemmer
Kampagneår
Projekt -
Gode oplevelser (Ny løbsformer, Idedatabase, LøbsIT)
Projekt -
Tryghed (Intro-forløb, uddannelse)
Projekt -
Enklere Sprog
Projekt -
Markedsføring
Projekt - Enkle reglement
Enklere organisation
2004 | 5/3
2005 | 2006 | 2007 | 2008
Afsluttende
bemærkninger
Udviklingsgruppen har ikke haft økonomiske overvejelser
med i sit opdrag. På breddeområdet er økonomi sjældent den begrænsende faktor,
men kan være en katalysator for nye tiltag.
Vi har derimod tænkt meget på de frivillige menneskelige
resurser. Det er her kræfterne skal findes. Vi tror på at alle der i dag gør en
ekstra indsats for klub eller forbund vil kunne finde sig til rette i en ny
organisation, måske med en ny kasket på hovedet.
Når vi ønsker at flytte rundt på tingene, er det ikke en
kritik af det arbejde der ydes i dag. Det er derimod vores ønske at vi rykker
tættere sammen og sætter tidsrammer og afgrænsninger på de opgaver, vi satser
på at løse.
Odense, den 7. december 2004
Kim Folmann Jørgensen
Steffen Alm
Troels Bent Hansen
Lars Olsen
Dorthe Hansen
Lars Ole Kopp
Preben Schmidt
Bilag
Vi har valgt ikke at vedhæfte et omfattende
bilagsmateriale til vores anbefalinger. Dette har vi gjort for at fastholde en
rimelig overskuelighed og give HB tekster, der kan danne grundlag for overordnede
beslutninger.
De fleste af vores bilag er tidligere offentliggjort i
orienteringsløb.dk eller på Nettet.
Vi forventer, at de nedsatte projektgrupper gør sig
bekendt med de mange konkrete ideer dette materiale indeholder, når opgaverne
skal løses.